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发布时间:2016/11/25 1:55:19 点击数:52 来源:

谈发展说环境 四市长就市论“势”

 
作者: 标签:华夏 环境 人居 生态 环保 传统文化 国学 慈善 分享到:
内容概要:在建设舟山自由贸易园区取得经验的基础上,学习借鉴新加坡、中国香港的自由港经验,最终在舟山群岛新区全境实施自由港的政策,实现贸易和投资自由化,成为中国长三角地区和长江领域的重要的海上开放门户。

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南宁市市长周红波

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三亚市市长王勇

【舟山市】建设舟山自由贸易港区

  在建设舟山自由贸易园区取得经验的基础上,学习借鉴新加坡、中国香港的自由港经验,最终在舟山群岛新区全境实施自由港的政策,实现贸易和投资自由化,成为中国长三角地区和长江领域的重要的海上开放门户。
  ——全国人大代表、浙江舟山市长周国辉
  每个人心中都有一个梦想,全国人大代表、浙江舟山市长周国辉心中的梦想当然也是舟山几代人的梦想:让舟山像香港一样富有,一样开放……自由贸易港区,将让这个梦近在咫尺。
        舟山有望成中国另一个香港
  2011年6月30日,国务院批复同意设立浙江舟山群岛新区。时隔一年多,2013年1月17日,国务院批复舟山群岛新区的发展规划。规划中最大的亮点便是,探索建立舟山自由贸易园区,研究建设舟山自由贸易港区。
  按照规划,实现自由贸易港区分为三步:首先是综合保税区,其次是自由贸易园区,最终的目的,达到像中国香港,新加坡一样的全境自由贸易港区。
  周国辉距离他的梦想已经迈出了第一步,2012年,舟山港综合保税区正式获批建立,作为浙江省的首个综合保税区,已有30家企业在综保区注册成立,总投资达到了2.26亿元人民币。
  而第二步的自由贸易园区至关重要,据了解,自由贸易园区与传统的海关特殊监管区相比具有本质上的不同,显著的特征是实行境内关外的管理制度,在区域内免除关税、增值税,可减免流通税,通关速度和便利程度大大提高。自由贸易园区的升级版便是全境的自由贸易港了。
  毫无疑问,一旦实现了自由贸易港区,舟山将是中国的另外一个香港。
  “舟山梦”已上升为国家战略
  改革开放之际,邓小平就提出“在内地要造几个香港”。当时,很多有识之士都认为,舟山是最佳选择。
  进入新时期,时任浙江省委书记的习近平曾先后六次考察舟山,对舟山寄予了很高的期望。“这是一个生机勃勃、最有希望的地区。如果天时、地利、人和,舟山就可以实现跨越性发展。”习近平这样评价。
  的确,目前舟山迎来了历史上最好的发展机遇。舟山群岛新区设立特别是舟山群岛新区规划出来后,“舟山梦”已经上升为国家战略,成为“中国梦”的组成部分,舟山可以为中华民族的伟大复兴作出独特的贡献。当地的一名老同志曾对周国辉说,“舟山要成为‘香港’了,一个社会主义的香港。”
  “这是几代舟山人的梦想啊!”周国辉感叹,如今是距离梦想最近的时期。在周国辉看来,要实现这个梦想并不遥远,但要循序渐进。
  周国辉说:“未来三年还是舟山群岛新区建设的打地基阶段。”(中新社电 江耘/文)
  【南宁市】打造国际活动的优选城市
  未来一段时间,南宁市将以构筑内陆开放型经济战略高地为目标,进一步完善“南宁渠道”建设,将南宁打造成为国际活动的优选城市、对外开放合作的前沿阵地、中国—东盟合作的中心枢纽。
  ——全国人大代表、广西南宁市市长周红波
  全国人大代表、广西南宁市市长周红波在全国人大会议广西代表团会议上呼吁国家支持中国—东盟商品交易中心的建设。
  建设中国—东盟商品交易中心这个提议是2011年温家宝总理在南宁参加中国—东盟博览会的时候提出的,2012年他又再次强调建设这个中心。
  周红波7日在广西代表团分组讨论时发言说:“我们感到,没有国家的支持,建设难度很大,因为海关、检验检疫、人民币跨境结算等权限在中央,必须在国家层面给予支持。”
  他在接受记者采访时表示,中国与东盟之间沟通交流、共谋发展的重要渠道制度化、常态化,“南宁渠道”作用日益彰显。
  周红波说,中国—东盟博览会自2004年11月首次在南宁举办以来,已连续成功举办了9届。在此期间,中国与东盟围绕贸易、投资、旅游、科技等专题,在南宁举办了120多个专业论坛,形成了一系列以南宁命名的会议文件,造就中国与东盟交流合作的“南宁渠道”。
  随着中国—东盟自由贸易区的建成、广西北部湾经济区的快速崛起,南宁以其独特的区位优势正在成为中国—东盟双向沟通的重要通道和平台,东盟已连续13年成为广西第一大贸易伙伴,亦彰显了“南宁渠道”的重要作用。
  周红波还呼吁国家加大对南宁内陆开放型经济高地的支持力度,具体而言,即把南宁列为国家城市低效用地再开发试点城市,支持南宁保税物流中心向南宁综合保税区过渡,并在南宁布局一些高端的装备制造业、生物医药、电子信息等产业。(中新社电 周群 杨强/文)
  【三亚市】净化旅游环境严惩不法旅行商
  游客和媒体的监督是我们改进的压力和动力,每次都乘势建立起新的管理机制,比如餐厅电子点菜系统、政府公开价格系统,成立海鲜排档、热带水果行业协会并建立自律机制。
  ——全国人大代表、海南三亚市市长王勇
  “春节期间央视对三亚旅游的曝光,让我们下决心调整市场管理方式,计划从潜水业开始,把价格虚高的部分压下去,将不同项目的实际价格、服务质量等,用标准化合同明确下来,让国内外游客明明白白消费;同时指导行业协会建立自律机制,对违规潜水公司、教练采取‘扣分’制管理,达到一定分数永远逐出行业。”
  全国人大代表、三亚市长王勇接受中新社采访表示,“或许一段时间里旅行社、导游给潜水公司输送的客人会减少,但是哪怕市场‘呼吸困难’一年,我们也要推动旅游行业的阳光化管理和监督机制建立。相信挺过最艰难时刻,旅游企业就不再会被不良旅行商‘绑架’,三亚会重新赢得市场,而且会更好。游客资源也是需要配置的,‘零负团费’的游客减少了,高端游客自然就来了。目前,三亚的散客市场逐渐成形,节假日高达60%以上,冬季还有近10万在此购房的外省人常住三亚,好的产品、服务和管理会提升这个市场的档次。”
  今年春节期间,本地居民只有30多万的三亚,接待了56万人次的游客,王勇说“压力非常大,考验城市公共产品的承载力、政府的行政管理能力。”
  “发展旅游业,需要提供吃住行游娱购很多方面的东西,这方面企业的判断准确过政府。当下三亚的问题主要出在公共资源部分的滞后。这部分的改善一靠政府自我提升,一靠客人监督改进。三亚的现状是,边迎客,边改进,边提升,即所谓‘亡羊补牢’,不过当下这个‘牢’还是不够牢。”
  王勇介绍,三亚这些年从丰富旅游产品、提升基础设施配套、提高政府与企业服务的质量、改善人文环境方面做了不少工作。(中新社电 关向东/文)
  【北海市】为建设“美丽中国”作贡献
  去年北海空气优良率达到100%,在全国120个监测城市中名列第一。北海以优良的生态环境为建设美丽中国作出了贡献。绝不能把海洋当做垃圾桶和纳污池。
  ——全国人大代表、广西北海市长周家斌
  环境问题是本次全国两会的一个热门话题之一。谈到北部湾经济区开发和环境保护的问题。周家斌在接受中新社记者专访时强调:“我们优势产业的迅猛发展,是一种绿色的发展,并没有以牺牲环境为代价。”
  发展不以牺牲环境为代价
  加强海洋生态环境保护、推动北海铁山港对外开放、发展远海和远洋渔业,这是来自南方沿海城市的全国人大代表周家斌最为关注的,并在全国“两会”上不遗余力地呼吁。
  周家斌在接受中新社记者专访时强调:“我们优势产业的迅猛发展,是一种绿色的发展,并没有以牺牲环境为代价。”
  周家斌呼吁国家尽快批准北海铁山港正式对外开放,促进北部湾经济区临港产业的发展。北海市铁山港(临海)工业区是广西北部湾经济区的重点产业园区之一,2012年产值达到428亿元,但由于铁山港尚未正式对外开放,它的发展受到严重制约。“铁山港的项目大多是"大进大出"的项目,目前只能采取"逐船评估"的方式解决靠泊卸货问题,产业发展及港口运营受严重影响。”
  留一片洁净海区给子孙
  近三年以来,北海市经济社会实现跨越发展,已基本建设成为一个区域性国际化的现代产业集聚基地、旅游商贸物流中心、开放合作重要平台、生态宜居城市。
  作为北部湾地区核心城市和工业化快速发展城市,北海在自然生态方面的最大优势有两个:优良的空气质量,同时还拥有优良的近海海洋环境。其保护完好的红树林生态系统、北海银滩、涠洲岛旅游生态系统令国内外很多滨海城市不可企及。
  在城市社会经济快速发展中如何保全北海生态优势?周家斌坦言责任重大:“北部湾这片洁净的海洋,是我们难得的宝贵资源。北海廉州湾和铁山港湾属于中国大陆沿海少有的污染预防型海湾(与之相对应的是污染治理型海湾),一定要做到以预防为主而不是污染后再治理。”
  周家斌提出,要加强陆海联动,坚持做到陆源污染尽可能地在陆域处理消化,绝不能把海洋当做垃圾桶和纳污池。他并呼吁国家高度重视对污染预防型海湾的污染防治和生态保护设施建设的投入:“我们要为人民群众和子孙后代留下一片洁净的海区。”(中新社电 杨强/文)

 

 

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